第一章 總則
第一條 【目的】為切實維護消費者合法權益,提升人民群眾對住宅工程建筑質量的滿意度,加強我市新建住宅工程質量管理,落實住宅工程參建各方主體質量責任,特別是建設單位質量首要責任,提高住宅工程質量總體水平,有效減少工程質量投訴,提前化解工程質量糾紛,依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》(建質規(guī)〔9 號)的相關要求,制定本辦法。
第二條 【適用范圍】我市行政區(qū)域內具備條件的新建住宅工程,適用本辦法。
第三條 【定義】住宅工程業(yè)主開放(以下簡稱業(yè)主開放)是指建設單位按照《青島市住宅工程質量分戶驗收作業(yè)指導書(試行)》完成分戶驗收后,在工程交付前,組織業(yè)主按照既定程序、方式和內容開展的開放活動。
第四條 【組織、監(jiān)管主體】建設單位負責業(yè)主開放活動的方案制定、組織實施及問題整改,對業(yè)主開放活動的開展和問題整改負首要責任。屬地建設行政主管部門負責業(yè)主開放活動的指導統(tǒng)計等相關工作。
第二章 組織形式及程序
第五條 【開放前準備】業(yè)主開放活動開展前,建設單位應根據(jù)項目特點及具體情況有針對性的編制項目業(yè)主開發(fā)活動實施方案,實施方案應包含業(yè)主開放活動的時間、地點、開放批次、參與單位、陪同人員、應急預案、安全保障措施等內容,明確分工,責任到人,并依據(jù)業(yè)主數(shù)量、開放進度制定業(yè)主開放活動計劃?;顒娱_展
第六條 【活動開展】建設單位組織業(yè)主對工程項目進行實地查驗。業(yè)主到場后,建設單位組織施工、監(jiān)理單位和前期物業(yè)服務企業(yè)人員陪同業(yè)主共同對業(yè)主房屋進行查驗。查驗時向業(yè)主提供《業(yè)主開放活動告知書》及其他所需資料。施工和監(jiān)理單位應在現(xiàn)場配備土建、水電、暖通等專業(yè)人員,提供必備檢查工具,及時解答業(yè)主相關專業(yè)問題。查驗情況應留存影像資料和書面記錄。
第七條 【記錄結果】建設單位按照實地查驗情況填寫《業(yè)主開放情況記錄表》,記錄的問題應與實際情況一致,有客觀證據(jù)和事實依據(jù)。對于業(yè)主提出的缺乏客觀事實依據(jù)或不符合工程技術標準的意見,建設單位應依據(jù)法律法規(guī)、工程建設技術標準、設計文件、合同約定等進行解釋?,F(xiàn)場查驗結束后,業(yè)主和建設、施工、監(jiān)理、前期物業(yè)服務企業(yè)等陪同驗房人員 應在《業(yè)主開放情況記錄表》簽字確認查驗問題。對于業(yè)主查驗過程中確認的施工質量問題,建設單位應向業(yè)主承諾整改時限,并填寫在業(yè)主開放情況記錄表中。
第八條 【分戶驗收、信息公示】建設單位在業(yè)主開放時,宜參照《青島市住宅工程質量分戶驗收作業(yè)指導書(試行)》 的相關要求,將分戶驗收 ”電子檔案二維碼同步提供給業(yè)主;宜參照《青島市住宅工程質量信息公示試點工作方案》,將工程基本建設程序履行情況(建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等)、責任主體單位及負責人、工程建設過程中使用的涉及結構安全及重要使用功能的重點建筑材料檢測試驗結果、工程設計使用年限、各分部保修時限、分戶驗收結果等信息向業(yè)主進行公示或公開說明。
第三章 質量問題處理及責任
第九條 【問題的整改及閉合】建設單位整理匯總業(yè)主開放過程中記錄的問題,并組織對記錄的問題進行整改。查驗出的施工質量問題,建設單位應及時向業(yè)主反饋整改結果;對于不能及時完成整改的施工質量問題,應及時向業(yè)主說明,另行約定整改時限;對于缺乏客觀事實依據(jù)或不符合工程技術標準的意見,建設單位應主動做好解釋工作。整改完成后,建設單位應組織監(jiān)理、施工單位人員驗收,留存整改和驗收過程資料。驗收通過后各方人員在《業(yè)主開放情況記錄表》中簽字確認。
第十條 業(yè)主開放活動結束后3日內,建設單位應將房屋銷售及業(yè)主的通知、到訪情況匯總至屬地區(qū)(市)建設行政主管部門,主管部門應對項目的業(yè)主開放活動情況進行隨機抽查回訪,對于業(yè)主開放活動中弄虛作假的項目,應責令建設單位重新組織,同時按《青島市建筑市場信用考核管理辦法》對相關責任單位進行考核扣分處理。
第十一條 住宅工程交付使用后發(fā)生業(yè)主質量投訴的,要倒查業(yè)主開放記錄及問題整改記錄。對于因業(yè)主開放記錄的施工質量問題整改維修不到位而產生信訪投訴的,由建設單位承擔全部責任,并按《青島市建筑市場信用考核管理辦法》對相關責任單位進行考核扣分處理。
第十二條 建設、施工、監(jiān)理等單位組織得力、人員充實、問題較少、整改及時,業(yè)主開放取得良好效果,業(yè)主和社會滿意度較高的,按《青島市建筑市場信用考核管理辦法》對相關責任單位予以考核加分獎勵。
第十三條 住宅工程實施的業(yè)主開放活動,不免除各方參建責任主體應承擔的質量責任和保修義務。
第四章 附則
第十四條 建設單位應對住宅工程業(yè)主開放活動情況進行匯總統(tǒng)計,填寫《住宅工程業(yè)主開放情況統(tǒng)計表》,并將統(tǒng)計表 1 月、
第十五條 回遷安置房、人才公寓、項目尚未銷售等竣工驗收前無法確定業(yè)主以及其他因特殊原因難以在竣工驗收前組織業(yè)主開放的住宅項目,建設單位應在房屋交付業(yè)主前參照本辦法組織開展業(yè)主開放活動。
第十六條 《業(yè)主開放活動告知書》、《業(yè)主開放情況記錄表》的內容僅供各項目參考使用,建設單位可根據(jù)項目實際情況予以調整。
第十七條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期1 年。