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詳解”危大工程“

       危大工程,即:危險性較大的分部分項工程,是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中,容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項工程,是房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工安全管理的重中之重。危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。施工單位務(wù)必要搞清這三個基本問題:“危大工程”有哪些?專項方案怎么編?專家論證怎么組織?

 依據(jù):

?《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部〔2018〕37號令)

?《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知(建辦質(zhì)〔2018〕31號文)

 表1,危大工程有哪些?

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【危大工程要求】

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。

【超過一定規(guī)模的危大工程要求】

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。

 表2,專項方案怎么編?

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【專項方案編制、審核、審批】

1、施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。

2、實行施工總承包的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的,專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

3、專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。

4、危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。

【專項方案主要內(nèi)容】

1、工程概況:危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;

2、編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等;

3、施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃;

 4、施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;

5、施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等;

6、施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;

7、驗收要求:驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等;

8、應(yīng)急處置措施;

9、計算書及相關(guān)施工圖紙。

 表3,專家論證怎么組織?

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【專家論證、方案評審】

1、對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

2、專家論證會后,應(yīng)當(dāng)形成論證報告,對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。

3、專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善后,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。

4、專項施工方案經(jīng)論證不通過的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。

【參會人員】

超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括:

1、專家(專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取,符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名,與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會);

2、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人;

3、有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;

4、總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

5、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

【論證內(nèi)容】

對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案,專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

1、專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行;

2、專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

3、專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況,并能夠確保施工安全。

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